Αριθμός απόφασης 428/98
ΤΟ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΑΘΗΝΑΣ
Τμήμα Α6
Σχηματισμός Ακυρωτικής Διαδικασίας
Με μέλη τους: Βελισσάριο Καρακώστα – Πρόεδρο Εφετών, Αθανασία Πενθερουδάκη και Ζαχαρία Χαντζή, Εφέτες Διοικητικών Δικαστηρίων,
συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 12 Δεκεμβρίου 1997, με Γραμματέα την Αικατερίνη Κουτσοχέρα, για να δικάσει την από 10 Οκτωβρίου 1996 αίτηση,
των:
που παραστάθηκαν με τον πληρεξούσιό τους δικηγόρο Μιχάλη Τσαγκατάκη, τον οποίο είχαν διορίσει με συμβολαιογραφική πράξη, πλην των δευτέρου, τρίτης, τετάρτου, έκτου και έβδομης που δεν παραστάθηκαν.
κατά του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που παραστάθηκε με τον Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Κρίτωνα Μανωλή.
Κατά τη δημόσια συζήτηση που ακολούθησε, το Δικαστήριο άκουσε,
την εισηγήτρια της υπόθεσης, Εφέτη Διοικητικών Δικαστηρίων Αθανασία Πενθερουδάκη, που διάβασε τη σχετική έκθεσή της, εξέθεσε τα ζητήματα που προκύπτουν και ανέπτυξε τη γνώμη της γι΄ αυτά,
τον πληρεξούσιο δικηγόρο των αιτούντων, που ανέπτυξε και προφορικά τους λόγους ακύρωσης και ζήτησε να γίνει δεκτή η αίτηση, καθώς και
τον εκπρόσωπο του Υπουργού, που ζήτησε, αντίθετα, να απορριφθεί η αίτηση.
Μετά τη συνεδρίαση, το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη και, αφού
μελέτησε τη δικογραφία και τις σχετικές διατάξεις,
αποφασίζει τα εξής:
Επειδή με την κρινομένη αίτηση για την άσκηση της οποίας έχουν καταβληθεί τα νόμιμα δικαστικά τέλη (4429288, 4429287/22-12-1996 διπλότυπα εισπράξεως της Δ.Ο.Υ. Δικ. Εισπρ. Αθηνών) και το παράβολο (7968313, 2628230 σειρά Α’ ειδικά έντυπα παραβόλου του Ελληνικού Δημοσίου) οι αιτούντες ζητούν να ακυρωθεί
ο πίνακας διοριστέων εκπαιδευτικών της Β/θμιας Εκπαιδεύσεως που καταρτίστηκε δυνάμει των υπ΄ αρ. Δ2/19057 και Δ2/19058/23-8-1996 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων οι οποίες δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 166 τ.Γ’/23-8-1996 κατά το μέρος που παραλείφθηκαν να διορισθούν ως καθηγητές Πληροφορικής.Επειδή όσον αφορά του αιτούντες: 1. Πασχάλη Παλαβούζη, 2. Σταυρούλα Κιζλαρίδου, 3. Κων/νο Αλεξίου, 4. Κων/να Μαράτου, 5. Βασιλική Γερογιάννη, η κρινομένη αίτηση πρέπει να απορριφθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27 του ΠΔ 18/1989, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 2 του ν. 2479/1997, αφού δεν νομιμοποιήθηκε ο υπογράφων για λογαριασμό τους πληρεξούσιος δικηγόρος, ούτε με συνυπογραφή του δικογράφου, ούτε με αυτοπρόσωπη παράσταση στο ακροατήριο, ούτε με συμβολαιογραφικό έγγραφο.
Επειδή το άρθρο 30 του ν. 2009/1992 (Α΄18) ορίζει ότι:
«1. Ιδρύονται νέοι κλάδοι εκπαιδευτικού προσωπικού δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ως εξής:
α. Κλάδος ΠΕ19 Πληροφορικής, Πτυχιούχων Α.Ε.Ι.
β. Κλάδος ΠΕ20 Πληροφορικής, Πτυχιούχων Τ.Ε.Ι.
Οι θέσεις των κλάδων αυτών είναι ενιαίες και οι διορισμοί γίνονται σε ποσοστό 60% από υποψηφίους του κλάδου ΠΕ19 Πληροφορικής και σε ποσοστό 40% από υποψήφιους του κλάδου ΠΕ20 Πληροφορικής.
Τα προσόντα διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό, καθώς και η σύσταση των θέσεων στους ανωτέρω κλάδους καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 14 του νόμου 1566/1985.
Κατά την πρώτη εφαρμογή αυτού του νόμου στις συνιστώμενες θέσεις των ανωτέρω κλάδων, μπορεί με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, μετά από γνώμη του αρμόδιου Υπηρεσιακού Συμβουλίου, να μετατάσσονται μόνιμοι εκπαιδευτικοί της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ύστερα από αίτησή τους ως εξής:…».
Περαιτέρω κατά το άρθρο 14 παρ. 3 του ν.1566/1985 (Α΄16
7),«Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Προεδρίας Κυβέρνησης και Οικονομικών μπορεί να ιδρύονται νέοι ή να χωρίζονται οι παραπάνω κλάδοι εκπαιδευτικού προσωπικού της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, να συνιστώνται οι αναγκαίες θέσεις και να καθορίζονται τα προσόντα διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό».
Κατ΄ εξουσιοδότηση του τελευταίου αυτού άρθρου εκδόθηκε το υπ΄ αρ. 239/1992 (Α’ 127) π.δ/γμα το οποίο στο άρθρο 1 αυτού ορίζει ότι:
«Συνιστώνται τετρακόσιες (400) θέσεις εκπαιδευτικού προσωπικού δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης οι οποίες κατανέμονται στους κλάδους ΠΕ19 Πληροφορικής Πτυχιούχων Ανώτατων Εκπ/κών Ιδρυμάτων Α.Ε.Ι. και ΠΕ20 Πληροφορικής Πτυχιούχων Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων Τ.Ε.Ι. σύμφωνα με τα ποσοστά που ορίζουν οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 30 του Ν. 2009/1992 (ΦΕΚ 18Α’/1992) ως ακολούθως:
α) ΠΕ19 θέσεις 240
β) ΠΕ20 θέσεις 160»,
στο άρθρο 2 ορίζει τα προσόντα διορισμού για τον εισαγωγικό βαθμό των κλάδων ΠΕ19 και ΠΕ20 ως εξής:
«Α) Κλάδος ΠΕ19 Πληροφορικής Πτυχιούχων Α.Ε.Ι.
1. Πτυχίο ή δίπλωμα τμήματος Πληροφορικής ή Επιστήμης των Υπολογιστών ή Εφαρμοσμένης Πληροφορικής ή Μηχανικών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και Πληροφορικής ή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών ή Ηλεκτρονικής και Μηχανικών Υπολογιστών Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, ή ισότιμος τίτλος σπουδών αντίστοιχων τμημάτων Α.Ε.Ι. της αλλοδαπής αναγνωρισμένος από το ΔΙΚΑΤΣΑ.
2.
α) Πτυχίο ή δίπλωμα τμήματος Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή ισότιμος τίτλος σπουδών αναγνωρισμένων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων αλλοδαπής και διδακτορικό δίπλωμα στην Πληροφορική Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ ή μεταπτυχιακό δίπλωμα ειδίκευσης στην Πληροφορική ή στον ηλεκτρονικό αυτοματισμό ή στην Πληροφορική και Επιχειρησιακή Έρευνα Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ.β) Πτυχίο Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ και πτυχίο Τ.Ε.Ι. Πληροφορικής της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το Ι.Τ.Ε.
Β)…».
Στο άρθρο 3 ορίζει ότι:
«1. Οι υποψήφιοι που έχουν τα προσόντα διορισμού των κλάδων ΠΕ19 και ΠΕ20 μπορεί να εγγράφονται συγχρόνως στους ετήσιους πίνακες διοριστέων του κλάδου ΠΕ19 και του κλάδου ΠΕ20.
2. Οι υποψήφιοι για διορισμό στις θέσεις των Κλάδων ΠΕ19 και ΠΕ20 υποχρεούνται εκτός των προσόντων που προβλέπονται από το άρθρο 2 να έχουν και πτυχίο Παιδαγωγικών Σπουδών της ΣΕΛΕΤΕ ή πτυχίο Παιδαγωγικής Ακαδημίας ή Σχολής Νηπιαγωγών ή Παιδαγωγικού Τμήματος Δημοτικής Εκπαίδευσης ή Παιδαγωγικού Τμήματος Νηπιαγωγών ή Καθηγητικής Σχολής Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ.»
Τέλος με το άρθρο 4 το αυτό π.δ/γμα 239/1992 ορίζει ότι:
«1. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος αν δεν υπάρχουν υποψήφιοι για διορισμό με τα προσόντα της παραγράφου 2 του άρθρου 3 γίνονται διορισμοί και χωρίς τα προσόντα αυτά με την υποχρέωση, οι διορισθέντες να φοιτήσουν στην ΠΑΤΕΣ/ΣΕΛΕΤΕ παράλληλα με την άσκηση των καθηκόντων τους.
2. Η εγγραφή στους ετήσιους πίνακες διοριστέων χωρίς τα επιπλέον προσόντα της παραγράφου 2 του άρθρου 3 μπορεί να γίνει μέχρι 31.12.1992.
3. Από 1.1.1993 δικαίωμα διορισμού έχουν όσοι διαθέτουν και τα επιπλέον προσόντα της παραγράφου 2 του αυτού άρθρου…»
Ακολούθως, με το π.δ/γμα 118/18-4-1995 (Α’ 75) καταργήθηκε με το άρθρο 5 αυτού το π.δ/γμα 239/1992 (εκτός από το άρθρο 1 αυτού) και ορίστηκαν στο άρθρο 1 τα προσόντα διορισμού ΠΕ19 Πληροφορικής πτυχιούχων ΑΕΙ στον εισαγωγικό βαθμό σε θέσεις Εκπαιδευτικού Προσωπικού Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ως εξής:
«α) Πτυχίο ή δίπλωμα Τμήματος Πληροφορικής ή Επιστήμης των Υπολογιστών ή Εφαρμοσμένης Πληροφορικής ή Μηχανικών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και Πληροφορικής ή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών ή Ηλεκτρονικής και Μηχανικών Υπολογιστών Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή ισότιμος τίτλος σπουδών αντιστοίχων τμημάτων Α.Ε.Ι. της αλλοδαπής αναγνωρισμένης από το ΔΙΚΑΤΣΑ ή
β) Πτυχίο ή δίπλωμα τμήματος Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή ισότιμος τίτλος σπουδών αναγνωρισμένος Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της αλλοδαπής και διδακτορικό δίπλωμα στην Πληροφορική Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένος από το ΔΙΚΑΤΣΑ ή μεταπτυχιακό δίπλωμα ειδίκευσης στην Πληροφορική ή στον ηλεκτρονικό αυτοματισμό ή στην Πληροφορική και Επιχειρησιακή Έρευνα Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ ή δίπλωμα του Τμήματος Ηλεκτρολόγων Μηχανικών του ΕΜΠ και πιστοποιητικό παρακολούθησης του κύκλου σπουδών Μηχανικού Υπολογιστών και Πληροφορικής ή
γ) Πτυχίο Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ και πτυχίο Τ.Ε.Ι. Πληροφορικής της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το Ινστιτούτο Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Ι.Τ.Ε.) ή
δ) Πτυχίο Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ και δεκαεξάμηνη τουλάχιστον διδακτική εμπειρία στην Πληροφορική που να αποκτήθηκε σε Δημόσια ή Ιδιωτικά σχολεία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με την ιδιότητα του αναπληρωτή ή του ωρομισθίου Καθηγητή ή με οποιαδήποτε σχέση εργασίας από τους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς και με δεκαοκτάωρη τουλάχιστον εβδομαδιαία διδασκαλία ή με μειωμένη εβδομαδιαία διδασκαλία για όσους υπηρέτησαν ως διευθυντές ή υποδιευθυντές σχολείου ή σχολής ή προϊστάμενοι Τμήματος, που με αναγωγή καλύπτει σε κάθε μία από τις ανωτέρω περιπτώσεις, δεκαεξάμηνη διδακτική εμπειρία ή
ε) Πτυχίο Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ και δεκαεξάμηνη διδακτική εμπειρία και με οκτώ ώρες εβδομαδιαία διδασκαλία, τουλάχιστον, στην Πληροφορική που να αποκτήθηκε σε Εκπαιδευτικά Ιδρύματα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης της χώρας (Α.Ε.Ι.-Τ.Ε.Ι.) και της ΑΣΕΤΕΜ/ΣΕΛΕΤΕ.»
Το άρθρο 3 του αυτού π.δ/τος 118/1995 ορίζει ότι:
«1. Όποιος έχει τα προσόντα των ανωτέρω κλάδων ΠΕ19 Πληροφορικής πτυχιούχων Α.Ε.Ι. και ΠΕ20 Πληροφορικής πτυχιούχων Τ.Ε.Ι. μπορεί να εγγράφεται συγχρόνως στους ετήσιους πίνακες διοριστέων και του κλάδου ΠΕ19 και του κλάδου ΠΕ20. Μόλις διοριστεί σε μία από τις δύο επετηρίδες διαγράφεται αυτεπαγγέλτως από την άλλη επετηρίδα και δεν μπορεί να επανεγγραφεί παρά με νέα αίτηση.
2. Όσοι πρόκειται να διοριστούν σε θέσεις Εκπαιδευτικού Προσωπικού Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, του κλάδου ΠΕ19 Πληροφορικής πτυχιούχων Α.Ε.Ι. και του κλάδου ΠΕ20 Πληροφορικής πτυχιούχων Τ.Ε.Ι., υποχρεούνται, εκτός των προσόντων που προβλέπονται από τα άρθρα 1 και 2, να έχουν και πτυχίο Παιδαγωγικών Σπουδών της ΣΕΛΕΤΕ ή πτυχίο Παιδαγωγικής Ακαδημίας, ή Σχολής Νηπιαγωγών ή Παιδαγωγικού Τμήματος Νηπιαγωγών ή Καθηγητικής Σχολής Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή της αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ.»
Στο άρθρο 4 ορίζει ότι:
«1. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος και μέχρι 31.12.1996 γίνεται εγγραφή στους ετήσιους πίνακες διοριστέων (επετηρίδες), χωρίς τα επιπλέον προσόντα της παρ. 2 του άρθρου 3. Οπωσδήποτε όμως στους πίνακες διοριστέων προτάσσονται όσοι έχουν ή αποκτήσουν τα προσόντα της παρ. 2 του
2. Όσοι πρόκειται να διοριστούν σε θέσεις Εκπαιδευτικού Προσωπικού Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων του κλάδου ΠΕ19 Πληροφορικής πτυχιούχων Α.Ε.Ι. και του κλάδου ΠΕ20 Πληροφορικής πτυχιούχων Τ.Ε.Ι., και έχουν τα προσόντα του άρθρου 1, παρ. 1 στοιχεία β΄ και γ΄ και του άρθρου 2, παρ. 1 στοιχείο β΄ μπορούν να εγγράφονται στους ετήσιους πίνακες διοριστέων κατά τα ανωτέρω μέχρι της 31.12.1996 …
3. Όσοι πρόκειται να διοριστούν σε θέσεις Εκπαιδευτικού Προσωπικού Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων του κλάδου ΠΕ19 Πληροφορικής πτυχιούχων Α.Ε.Ι. και του κλάδου ΠΕ20 Πληροφορικής πτυχιούχων Τ.Ε.Ι., και έχουν τα προσόντα του άρθρου 1, παρ. 1 στοιχεία δ΄ και ε΄ και του άρθρου 2
, παρ. 1 στοιχείο γ΄ μπορούν να εγγράφονται στους ετήσιους πίνακες διοριστέων κατά τα ανωτέρω μέχρι της 31.12.1995. Στις περιπτώσεις αυτές δύναται να γίνεται συνυπολογισμός της δεκαεξάμηνης διδακτικής πείρας που διανύθηκε είτε στη Δημόσια είτε στην Ιδιωτική Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση είτε στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.4. Οι επετηρίδες που υπάρχουν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος εξακολουθούν να ισχύουν.»
Τέλος ο νόμος 2454/30-1-1997 (Α’ 7) ορίζει στο άρθρο 12 ότι:
«1. Στις περιπτώσεις που, μετά την κατανομή των θέσεων διορισμού εκπαιδευτικών κατ’ έτος στους κλάδους ΠΕ19 και ΠΕ20, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 παρ.1 του ν.2000/1992 (ΦΕΚ 18 Α’) εξαντλούνται οι διοριστέοι του ενός κλάδου, ο αριθμός διοριζομένων συμπληρώνεται από υποψηφίους για διορισμό του άλλου κλάδου.
2. Εγγραφή υποψηφίων για διορισμό εκπαιδευτικών στους πίνακες διοριστέων των κλάδων ΠΕ19 και ΠΕ20 με τα προσόντα των στοιχείων … καθώς και υποψηφίων που έχουν πτυχίο καθηγητικής σχολής θετικής κατεύθυνσης Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή αλλοδαπής, αναγνωρισμένο από το ΔΙ.Κ.Α.Τ.Σ.Α., με προϋπηρεσία εισηγητή σε σεμινάρια πληροφορικής των επιστημονικών τους ενώσεων, διάρκειας δεκαέξι (16) μηνών αθροιστικά, είναι δυνατή αποκλειστικά και μόνο για τους έχοντες αποκτήσει τα προσόντα αυτά το αργότερο μέχρι 31.12.1996 …
3. Από το σχολικό έτος 1997-1998 ο αριθμός των εισαγομένων στην ΠΑΤΕΣ της Σ.Ε.Λ.Ε.Τ.Ε υποψηφίων εκπαιδευτικών των κλάδων ΠΕ19 και ΠΕ20 ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, ύστερα από εισήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου της Σ.Ε.Λ.Ε.Τ.Ε. και η εισαγωγή αυτών γίνεται κατά τη σειρά εγγραφής τους στους πίνακες διοριστέων …
4…
5. Το πτυχίο της ΠΑΤΕΣ/Σ.Ε.Λ.Ε.Τ.Ε., όπου αυτό απαιτείται κατά τις κείμενες διατάξεις ως προσόν διορισμού σε θέσεις εκπαιδευτικών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, μπορεί να αντικατασταθεί με πτυχίο παιδαγωγικής κατάρτισης που απονέμεται από ΑΕΙ της ημεδαπής. Οι λεπτομέρειες οργάνωσης και λειτουργίας του προγράμματος παιδαγωγικής κατάρτισης ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων μετά από σύμφωνη γνώμη των οικείων ΑΕΙ.»
Επειδή από το συνδυασμό των παραπάνω διατάξεων συνάγεται ότι το 1992 ιδρύθηκαν δύο νέοι κλάδοι εκπαιδευτικού προσωπικού της Β/θμιας Εκπαίδευσης οι ΠΕ19 και ΠΕ20 Πληροφορικής, των πτυχιούχων ΑΕΙ και των πτυχιούχων ΤΕΙ αντιστοίχως οι θέσεις των οποίων είναι ενιαίες και δίδεται η δυνατότητα στους υποψηφίους για διορισμό να εγγράφονται συγχρόνως, στους ετήσιους πίνακες διοριστέων και των δύο κλάδων. Τα προσόντα διορισμού αμφοτέρων των κλάδων Πληροφορικής καθορίζονται με το π.δ/γμα 118/1995, (ενώ προηγουμένως καθορίζοντο με το π.δ/γμα 239/1992), κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 14 παρ. 3 του ν.1566/1985. Από τις διατάξεις του διατάγματος αυτού προκύπτει πως για το διορισμό στον κλάδο ΠΕ19 Πληροφορικής, στον εισαγωγικό βαθμό σε θέση εκπαιδευτικού προσωπικού Β/θμιας Εκπαίδευσης απαιτείται πλέον του Πανεπιστημιακού τίτλου Πληροφορικής της ημεδαπής ή αλλοδαπής αναγνωρισμένο από το ΔΙΚΑΤΣΑ και πρόσθετο προσόν. Ως τέτοιο προσόν ορίζει το αυτό π.δ/γμα (118 του 1995) στο άρθρο 3 αυτού ή το πτυχίο παιδαγωγικών σπουδών της ΣΕΛΕΤΕ ή πτυχίο Παιδαγωγικής Ακαδημίας ή Σχολής Νηπιαγωγών ή Παιδαγωγικού Τμήματος Δημοτικής Εκπαίδευσης ή Παιδαγωγικού Τμήματος Νηπιαγωγών ή Καθηγητικής Σχολής ΑΕΙ. Περαιτέρω κατά το άρθρο 1 στοιχεία β, γ,
δ και ε του π.Δ/τος 118/1995 είναι δυνατόν να διορισθούν στον κλάδο ΠΕ19 πτυχιούχοι άλλων κλάδων ΑΕΙ οιασδήποτε κατευθύνσεως (θετικών ή θεωρητικών επιστημών) χωρίς να απαιτείται γι΄ αυτούς το πρόσθετο προσόν της παρ. 2 του άρθρου 3 του αυτού διατάγματος διότι θεωρείται ότι έχουν αποφοιτήσει από καθηγητική σχολή, όσον δε αφορά τη γνώση των πτυχιούχων αυτών στο γνωστικό αντικείμενο της πληροφορικής, η διάταξη του άρθρου 3 παρ. 2 του π.δ. 118/1995, ζητεί είτε διδακτορικό δίπλωμα πληροφορικής (στοιχ. α’) ή μεταπτυχιακά στην πληροφορική (στοιχ. β’) είτε πτυχίο ΤΕΙ πληροφορικής (στοιχ. γ’) είτε διδακτική εμπειρία στην πληροφορική δεκαεξάμηνη (στοιχεία δ’ και ε’). Και ναι μεν δεν προβλέπεται εκ του νόμου εννοιολογικός προσδιορισμός του όρου «καθηγητική σχολή», όμως εντός των πλαισίων της γραμματικής εννοίας και του σκοπού που καλείται να εκπληρώσει ο πτυχιούχος καθηγητικής σχολής που είναι κατά κανόνα η διδασκαλία και η εκπαίδευση, ως τοιαύτη σχολή μπορεί να είναι και κάθε νεοϊδρυόμενη σχολή, στην οποία παρέχεται παιδαγωγική κατάρτιση και οι πτυχιούχοι αυτής σε υψηλό ποσοστό προορίζονται να διδάξουν στην εκπαίδευση και όχι μόνο οι εν στενή εννοία, σχολές των κλασσικών τμημάτων φυσικής, μαθηματικών, χημείας, βιολογίας, φιλοσοφίας, θεολογίας. Τούτο εν όψει και της ανάγκης για εκσυγχρονισμό της παιδείας και της διευρύνσεως των εκπαιδευτικών προγραμμάτων με την ένταξη της Πληροφορικής ως νέου κλάδου στην Εκπαίδευση.Επειδή στην προκειμένη περίπτωση από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν τα εξής: Οι αιτούντες πτυχιούχοι του Τμήματος Επιστήμης Υπολογιστών του Πανεπιστημίου Κρήτης, ενεγράφησαν στην επετηρίδα του έτους 1992 στον υποπίνακα ΠΕ19-02 ήτοι στους υποψηφίους που δεν διέθεταν παιδαγωγικές σπουδές. Κατά τους διορισμούς του έτους 1996 παρελήφθησαν
διότι εστερούντο του προσθέτου αυτού προσόντος και διορίστηκαν πτυχιούχοι μεταγενεστέρως εγγραφέντες στην επετηρίδα οι οποίοι είχαν εγγραφεί στον υποπίνακα ΠΕ19-01 διότι είχαν το εν λόγω πρόσθετο προσόν (έγγραφο Δ2/22920/4-11-1997 του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων).Επειδή κατόπιν αυτών το Δικαστήριο δέχεται ότι: Το Τμήμα Επιστήμης Υπολογιστών του Πανεπιστημίου Κρήτης ανήκει στη Σχολή Θετικών Επιστημών, στην οποία εντάσσονται επίσης τα τμήματα: Μαθηματικών, Φυσικών, Χημικών, Βιολόγων, που θεωρούνται ως κλασσικές «καθηγητικές σχολές». Στον κύκλο των διδασκομένων μαθημάτων περιλαμβάνονται παιδαγωγικά μαθήματα τα οποία παρακολουθούν οι φοιτητές του Τμήματος Υπολογιστών μαζί με τους φοιτητές των άλλων Τμημάτων της αυτής Σχολής, όπως αυτό προκύπτει από τον οδηγό Σπουδών της Σχολής, από τα πρακτικά της 170/24-2-1993 συνεδρίας του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Κρήτης, από τα πρακτικά της 83/14-4-1995 συνεδρίας της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Κρήτης. Μαθήματα παιδαγωγικά αναφέρονται καθ΄ όλη τη διάρκεια της τετραετούς φοιτήσεως στο Τμήμα Υπολογιστών, κατά τον αυτό οδηγό σπουδών και κατά επίσημο προσκομιζόμενο έγγραφο της Σχολής τα εξής:
Κατόπιν αυτών κρίνεται ότι εν όψει των διδασκομένων μαθημάτων και όσων έγιναν παραπάνω ερμηνευτικά δεκτά το Τμήμα Επιστήμης Υπολογιστών του Πανεπιστημίου Κρήτης είναι «καθηγητική σχολή». Ως εκ τούτου δεν απαιτείται και δεύτερο πτυχίο παιδαγωγικών σπουδών για το διορισμό των πτυχιούχων της Επιστήμης των Υπολογιστών του Πανεπιστημίου Κρήτης στη Β/θμια Εκπ/ση. Συνεπώς μη νομίμως προτάχθηκαν των αιτούντων κατά τους διορισμούς του έτους 1996, πτυχιούχοι με πρόσθετο προσόν τις παιδαγωγικές σπουδές, μεταγενεστέρας σειράς εγγραφής στην επετηρίδα.
Επειδή μετά από τα παραπάνω πρέπει να γίνει δεκτή η αίτηση ακυρώσεως, παρελκούσης της ερεύνης των λοιπών λόγων που προβάλλονται με αυτήν, να ακυρωθεί ο πίνακας διοριστέων εκπαιδευτικών της Β/θμιας Εκπαίδευσης του κλάδου ΠΕ19 του έτους 1996, κατά το μέρος που παρελήφθησαν οι αιτούντες και διορίστηκαν αντί αυτών οι πτυχιούχοι του υποπίνακος ΠΕ19-01 μεταγενεστέρας των αιτούντων εγγραφής στην επετηρίδα και να αναπεμφθεί η υπόθεση στη Διοίκηση για να ενεργήσει τα νόμιμα.
Δια ταύτα
Απορρίπτει την αίτηση όσον αφορά τους αιτούντες: 1. Πασχάλη Παλαβούζη, 2. Σταυρούλα Κιζλαρίδου, 3. Κων/νο Αλεξίου, 4. Κων/να Μαράτου, 5. Βασιλική Γερογιάννη.
Δέχεται την αίτηση ως προς του λοιπούς.
Ακυρώνει τον πίνακα διοριστέων εκπαιδευτικών της Β/θμιας Εκπαιδεύσεως του κλάδου ΠΕ19 Πληροφορικής που δημοσιεύθηκε στον ΦΕΚ 166 τ.Γ’/23-8-1996 του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων κατά το μέρος που παρελήφθησαν οι αιτούντες κατά το σκεπτικό.
Αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση για να ενεργήσει τα νόμιμα.
Διατάσσει την απόδοση του κατατεθέντος παραβόλου στους αιτούντες.
Επιβάλλει εις βάρος του Δημοσίου τη δικαστική δαπάνη των αιτούντων η οποία ανέρχεται σε είκοσι μία χιλιάδες (21.000) δραχμές.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 12 Μαρτίου 1998 και η δημοσίευση της απόφασης στην ίδια πόλη στις 16 Μαρτίου 1998, σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο.
|
Ο Πρόεδρος |
Η Γραμματέας |